2019年8月19日星期一
屈建军,男,43岁,上海融力律师事务所 高级合伙人,执业律师,法律硕士,公司法方向。上海律师协会公司法委员会委员。服务崇尚:诉讼--律师胜诉收费;非诉--客户满意付费。 精力充沛,诚信善良,勤谨致远,志在千里。办案注重调查,每每出奇制胜。挑战疑难案件,化解法律风险。现担任上海多家知名房地产公司、建筑公司、知名跨国公司的常年法律顾问和专项法律事务顾问,擅长公司、房地产、知识产权等法律业务。
 
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国有股权转让,应当经过评估和政府主管部门批准
出处:屈建军   点击次数:5599  发布时间:2005/8/21 7:48:16
 
   
                国有股权转让,应当经过评估和政府主管部门批准

    众多国有企业在转换经营机制和企业兼并、资产重组、优化组合结构的过程中,有限公司国有股份的转让比较普遍。为防止国有资产流失,国有股份的转让应当坚持有偿转让和审查批准的原则。对于那些在转让过程中,将国有资产无偿的分给个人或者将国有资产低估,侵犯国有资产合法权益,造成国有资产流失的,应当认定转让行为无效。
     国有股份的转让的生效标准是什么?
    是以股份转让协议达成一致为标准?还是以政府主管部门的批准为标准?还是以工商变更登记为标准?在律师实践中常有争论。
    我们认为,国有股份转让协议的生效应当以政府主管部门的批准为标准;未经过批准的,股权转让行为不发生法律效力。
    对该类股权转让无效的纠纷如何解决?
   一、应当确认股权转让的资产为国有资产。
    国有企业的资产是否为国有资产,应根据1993年12月21日《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》第4条和1994年11月25日《集体企业国有资产产权界定暂行办法》第4条规定的“谁投资、谁拥有产权”的原则,由各级国有资产管理部门确认。
    根据《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》第13条规定,企业必须就占有的国有资产进行登记,领取产权登记证。产权登记证是确认企业国有资产产权的证明文书,工商登记不具有产权权属的证明作用。
   国有资产转让必须按照《国有资产评估办法》的第三条规定进行评估并按照国务院办公厅《关于加强国有企业产权交易管理的通知》的有关规定办理。违反这些规定,转让国有资产的行为无效。
   二、股份转让无效是否与出让人的过错存在因果关系。由于出让人的过错导致股份转让无效的,应当承担赔偿责任。
  三、根据双方过错,分担赔偿责任。
 
作者:屈建军  
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